近日，山东济南警方称，抓获了一对非法经营疫苗的母女。2010年以来，庞某卫母女非法经营25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储销往18省市，涉案金额5.7亿。北京大学医学部免疫学系副主任王月丹称“这是在杀人”，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫，或致人死亡。但别有用心的世界卫生组织表示尽管有大量非法疫苗流出，但不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应，因此在本事件中，疫苗安全风险非常低，打了顶多是无效，当然在狂犬疫苗这样的情况，无效意味着非常危险）。

   我认为；目前虽然还没有具体的报告出现，但完全可以预测，这是世界历史上罕见的疫苗事件，同时这也是建国以来最大的疫苗事件，因为其潜在的健康危害将难以预料。由于疫苗未经冷藏，所以是无效疫苗，可能造成以下结果：第一，不会产生应该出现的抗体，比如说乙肝疫苗，如果不出现抗体，那么就有两种可能，一种是运气好，只是没有抗体而已，还没有染病，另外一种是，由于没有抗体，所以已经染上了乙肝。第二，可能发生严重的身体反应。但这种严重的反应已经发生了，过去可能被认为是合理的反应，而现在看来，由于是人为原因，所以必须从新检视。

   2015年初，美国大面积爆发麻疹疫情。美国曾宣布15年前就已经消灭的麻疹，卷土重来。反观中国，通过大面积接种疫苗，目前已将中国的麻疹发病率从上世纪50年代的平均5300/10万降至目前的10/10万以下。总体发病率下降了99.8%。
   
   疫苗是一种特殊药品，它为预防疾病而使用。一般药品总是在人们有病时才用，疫苗则用在未病时，因此，疫苗出现问题，不只是可能导致使用者不健康，而且因为这种可能性而使许多人选择不注射或服用疫苗，由此导致疾病的发生率上升，社会支付的成本巨大。药品安全重于一般物品，疫苗安全重于一般药品。
   
   近年时有问题疫苗事件发生，有生产企业产品不合格的，有非法经营产生安全隐患的，有疑似问题疫苗导致注射者健康或生命受损的。每一个问题疫苗事件或疑似问题疫苗事件，都会引起很大的社会反应，对全民卫生防疫工作造成影响。一些监管部门则在每次事件后或辟谣，或澄清，或将本地择出事外，或表示采取措施加强监管。
   
   此次山东非法经营疫苗案，让我们再次看到监管问题。此次案件的嫌犯之一，曾是一名防疫医生，因非法经营疫苗，2009年被判缓刑5年，却从2010年开始，再犯前科，与其女儿一起把生意做得更大更猖狂。这表明不仅疫苗体外循环问题仍然存在，而且暴露出缓刑人员行为监管的漏洞。
   
   根据规定，疫苗实行电子监管，全程可跟踪，但在山东非法经营疫苗案件中，存在这样的现象：疫苗从药企流入非法经营者，进入“外管道”，再经非法经营者流入疾控部门、接种单位，进入“内管道”。所谓全程可查的监管，变成一纸空文。这样的生意长达数年才被侦破，是监管之失。现在，问题既已明了，链条上的所有“蚂蚱”，都应该依法受到严厉惩处，否则，这样的体外循环不会消停。
   
   有一种观点认为，此事虽然属实，但事发是在去年，协查也在当时发出，问题基本解决，也未见接种异常报告，而且没回收的又基本过期了；疫苗是合格疫苗，不经冷链运输也不见得失效；反倒是过去的事情，此前有过报道未见关注，现在拿来报道，加上“或影响人命”逗引眼球，显得过火。
   
   对这种认识，我只能说它属于心脏强大者所具有，并不符合一般人的正常反应。疫苗管理，严格按照规范；疫苗经营，严格流程控制，这是确保万全。从疾控实践来说，疫苗给没病的人用，人们只有对它极为信任，才会选择接种。从正常心理来说，接种疫苗类似于“带病防病”，若不能防病，则恐惧于本来无病而“带病”，非法经营所造成的困扰是巨大的。报道用“或影响人命”，不无标题党的嫌疑，但相比于引起全民关注，痛击非法疫苗经营，督促改进监管，就不那么招人烦了。
   
   山东非法经营疫苗案件中，未闻有接种发生问题的报告，算是万幸，那些接种过的人也可劝其稍安，但问题的严重性不能忽视，因为非法经营、监管不力，迟早要出问题，否则那些保证疫苗安全的管理规定岂非多事？我们当然还要劝告去人们接种疫苗，而不是患上疫苗恐慌症，但如果疫苗管理不能让人消除安全疑窦，则劝告就有些无力。
   
   目前，因为毒疫苗事件，有人要求对监管部门进行追责，我认为：追责是必须的，还应把收缴回来的疫苗，给国家卫计委和食药监管总局及各省、市、区卫计委和食药监管局的负责人每人注射2支，也给那些宣称“疫苗无毒害”的专家学者公知媒体人打上2支以证话实，解除公众疑虑。也希望公众相信政法机关的决心，国务院和最高法院检察院都己明确提出要严肃查处了。

   另外 ：政法机关积极开展解疑释惑的同时，应尽快实施以下补救措施，否则，可能让成千上万的无辜群众遭受重大的健康安全威胁。
   
   进行一次免费普查
   
   第一，没有产生相应抗体的，必须及时免费补种疫苗，这一次的疫苗必须绝对合格；
   
   第二，因为无抗体而染病的人，不是自身责任的，国家应该进行免费治疗和补偿；
   
   第三，对于那些曾经发生身体反应的案例，应该重新调查，不是自身责任的应给予相应的补偿。

   中国国际政法研究院院长陈中华